继国常会提出“抓紧出台普惠金融定向降准措施”后， 3月13日，央行公告称，决定于2020年3月16日实施普惠金融定向降准，对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点。

本次降准是一场“及时雨”，体现了三个方面的及时性，不仅有助于解决疫情冲击之下中小企业发展的实际困难，还有利于释放长期流动性、降低企业融资成本，也是助力中国金融市场平稳运行的及时之举。未来宏观金融调控要承担新使命，要在统筹疫情防控、经济发展和助力金融稳定中发挥更大作用。

第一，降准是聚集中小企业发展中的难题，助力经济平稳增长的及时之举，体现了货币政策操作“结构性”特点。疫情发生后，央行加大逆周期调控力度，综合运用降准、发放专项再贷款以及降低MLF利率等多种方式，多层次、全方面支持实体企业发展。

但是，疫情之下中小企业受到的冲击更大，其复工复产以及企业融资还存在诸多困难。本次定向降准体现了政府对民营和中小企业发展问题的高度重视，这有利于金融机构加大对中小企业的信贷投放，体现了货币政策操作结构性特点。预计本次普惠金融定向降准释放的流动性将达到5500亿元，占2019年新增小微企业贷款(2.09万亿元)的约26.3%。

第二，降准是释放长期流动性，助力企业融资成本下行的及时之举。此次定向降准兼顾主动推动和事后激励，所有大型商业银行都将得到1.5个百分点的准备金率优惠，每年还可直接降低相关银行付息成本约85亿元，有效地激励了商业银行降低实体经济的融资成本。

未来，随着LPR改革的进一步推进，整体市场利率和贷款利率将进一步下行，实体经济发展所面临的融资约束将不断改善。

第三，在全球金融市场遭遇百年难遇的“熔断潮” 时，“降准”还是增强市场信心，助力中国金融市场平稳运行之举。

3月9日以来，金融市场剧烈动荡，全球股市迎来“熔断”潮，熔断国家之多、次数之频繁，均为历史最罕见。3月9日和3月12日，美国股市分别发生了二次熔断，而在此前美国仅在1997年10月27日发生过熔断。3月12日，熔断不仅在美国发生，泰国、菲律宾、韩国、巴基斯坦、印尼、加拿大、巴西、墨西哥等国家也触发熔断，多国股市跌入技术性熊市。受益于疫情在我国得到较好控制等因素影响，我国金融市场运行相对平稳。

今年一季度（截至3月13日），我国上证综指虽然下跌了4.2%,但深圳成指则上升了4.9%，同期美国三大股指降幅在11%-15%。欧洲股市降幅在普遍在20%以上。但是，考虑全球金融市场的联动性和传染性，未来受我国金融市场波动可能性加大。这一现象已初露端倪，3月13日上证指数报收2887.43点，比9日下跌了55.86点，本周（3月9日-13日）北上资金出逃400多亿，这客观上要求我国联手其他国家和地区，通过更多的流动性投放，以助力金融市场平稳运行。